保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2023年1月16日）
廖建宇
我代表中共四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、省紀(jì)委十二屆一次全會(huì)以來(lái)工作回顧
在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省紀(jì)委監(jiān)委帶領(lǐng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)精神為主線，深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，把守正創(chuàng)新作為重要認(rèn)識(shí)論和方法論，緊緊圍繞四川現(xiàn)代化建設(shè)大局強(qiáng)化監(jiān)督保障，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
（一）做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，省紀(jì)委常委會(huì)帶頭開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討，部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)開(kāi)展主題征文活動(dòng)，帶動(dòng)全系統(tǒng)多形式、分層次、全覆蓋學(xué)思踐悟，推動(dòng)全省上下學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。全面梳理習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神，實(shí)行貫徹落實(shí)情況臺(tái)賬管理，跟進(jìn)監(jiān)督檢查、巡視巡察，以鐵的紀(jì)律保障落地落實(shí)。聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、川藏鐵路建設(shè)、“9·5”瀘定地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、抗旱保電等重大部署落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督，堅(jiān)決查處破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)舉債、統(tǒng)計(jì)造假等問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)“紀(jì)委書(shū)記盯糧庫(kù)”、耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，守護(hù)“天府糧倉(cāng)”、保障糧食安全。各市（州）因地制宜抓重點(diǎn)、強(qiáng)監(jiān)督，有的探索實(shí)施政治監(jiān)督任務(wù)清單管理、每月提示，有的積極推進(jìn)重大部署“嵌入式”監(jiān)督，有的創(chuàng)新建立工程招投標(biāo)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員“刷臉卡”監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督融入日常、提升實(shí)效。深入開(kāi)展政治生態(tài)專(zhuān)題調(diào)研，建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警工作機(jī)制，立足職責(zé)扎實(shí)做好省人大、省政府、省政協(xié)換屆有關(guān)工作，推動(dòng)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的人員。
（二）一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固拓展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利
強(qiáng)化辦案引領(lǐng)，堅(jiān)定不移減存量、遏增量，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理檢舉控告9046件次，處置問(wèn)題線索35607件，立案22616件、處分27460人，移送檢察機(jī)關(guān)708人，其中立案省管干部36人。嚴(yán)肅查辦王波、周宇、游開(kāi)余等一批有影響力震懾力的案件，深挖徹查國(guó)企領(lǐng)域新型腐敗、隱性腐敗案件。堅(jiān)持受賄行賄一起查，深入開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”。在高壓震懾和政策感召下，全省共有339人主動(dòng)投案。協(xié)助省委做好王銘暉案以案促改，推動(dòng)開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗案等重大典型案件以案促改，持續(xù)推進(jìn)國(guó)企重大非正常虧損公司、虧損項(xiàng)目背后違紀(jì)違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。進(jìn)一步規(guī)范處分決定宣布暨警示教育方式，有的市（州）創(chuàng)新開(kāi)展受處分干部“三看三評(píng)”、家風(fēng)立德“四同步”，強(qiáng)化紀(jì)律權(quán)威、貫通以案促改、體現(xiàn)家風(fēng)約束。大力培塑廉潔文化，舉辦第一屆“510”廉潔文化宣傳月活動(dòng)，用好懺悔錄、警示片和廉潔教育基地群、“一網(wǎng)兩微多端”融媒體釋紀(jì)釋法，省直機(jī)關(guān)開(kāi)展紅色家書(shū)誦讀活動(dòng)，各市（州）挖掘運(yùn)用紅色資源和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以文化人、以廉潤(rùn)心，清廉四川刊物、廉潔四川欄目影響力持續(xù)增強(qiáng)，廉潔四川網(wǎng)站訪問(wèn)量突破3億次、微信公眾號(hào)訂閱量超過(guò)74萬(wàn)人。
（三）深入糾治“四風(fēng)”，扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)向上向好
以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作為導(dǎo)向，深化正風(fēng)肅紀(jì)集中督查，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、反復(fù)敲打，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題3113個(gè)、處理4523人、處分3588人。全面排查違規(guī)建設(shè)樓堂館所問(wèn)題，督促規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放，推動(dòng)部分國(guó)有企業(yè)嚴(yán)肅整改超發(fā)薪酬行為，有的市（州）盯住“六假六真”問(wèn)題整治變異“四風(fēng)”。在全國(guó)率先開(kāi)展借培訓(xùn)名義搞公款旅游排查整治。深化工程招投標(biāo)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老社保等領(lǐng)域系統(tǒng)治理，跟進(jìn)推動(dòng)制度性成果落地見(jiàn)效，督促行業(yè)主管部門(mén)管行風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。深入開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度建設(shè)“回頭看”，推動(dòng)出臺(tái)《嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)防財(cái)政資金跑冒滴漏十條規(guī)定》等制度規(guī)定5項(xiàng)、書(shū)面解釋具體問(wèn)題46項(xiàng)。督促開(kāi)展農(nóng)村大操大辦、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)綜合治理，修訂領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜相關(guān)規(guī)定，積極推動(dòng)移風(fēng)易俗。
（四）堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感
深入開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興等情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決問(wèn)題1303個(gè)。開(kāi)展簡(jiǎn)易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，立案3183件、處分2113人，推動(dòng)完善制度314項(xiàng)。深化拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果，把“一卡通”平臺(tái)植入全國(guó)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察“碼上舉報(bào)”，各市（州）深化運(yùn)用“眼見(jiàn)為實(shí)”、“聽(tīng)音問(wèn)廉”、“清廉村居”、政務(wù)服務(wù)“辦不成事”駐點(diǎn)接訪等監(jiān)督方式，堅(jiān)決糾治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，全省共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題4033個(gè)、處分4815人。深入推進(jìn)重復(fù)舉報(bào)治理，信訪舉報(bào)總量和重復(fù)舉報(bào)數(shù)量持續(xù)下降。抓好常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”，全省共立案204件、處分252人，移送檢察機(jī)關(guān)21人。
（五）深化政治巡視，順利實(shí)現(xiàn)新一屆省委巡視良好開(kāi)局
科學(xué)謀劃十二屆省委巡視工作，出臺(tái)省委巡視工作五年規(guī)劃，首次明確省委巡視和整改落實(shí)“回頭看”“兩個(gè)全覆蓋”，首次把省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和省委組織部納入省委巡視監(jiān)督范圍。精心組織實(shí)施十二屆省委首輪巡視，完成對(duì)包括34個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣在內(nèi)的40個(gè)縣（市）的常規(guī)巡視。健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，印發(fā)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)履責(zé)提示，完成對(duì)市（州）巡察全覆蓋指導(dǎo)督導(dǎo)、省直單位巡察全覆蓋調(diào)研，結(jié)合省委巡視探索市縣巡察聯(lián)動(dòng)有效方式，持續(xù)推進(jìn)跨市（州）幫扶式巡察，部署開(kāi)展對(duì)村（社區(qū)）巡察試點(diǎn)工作。研究制定加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用36條工作措施，開(kāi)發(fā)應(yīng)用巡視整改和成果運(yùn)用管理系統(tǒng)。健全巡視監(jiān)督貫通融合聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)力量深度參與巡視巡察。
（六）穩(wěn)步深化改革，有力推動(dòng)監(jiān)督治理效能加快釋放
實(shí)行“前后端拉通、分工內(nèi)閉環(huán)”，優(yōu)化調(diào)整班子成員分工，全面落實(shí)同級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任巡視巡察辦主任，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體運(yùn)行、“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合。協(xié)助省委制定領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄和報(bào)告辦法，會(huì)同職能部門(mén)制定黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作辦法，推動(dòng)全省科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革，以責(zé)任貫通促進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)。出臺(tái)派駐機(jī)構(gòu)工作若干事項(xiàng)指引，健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，不斷提升派駐監(jiān)督效能。研究?jī)?yōu)化調(diào)整派駐省直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督范圍，推動(dòng)省屬本科高校紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作。加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與信息化技術(shù)深度融合，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法插上科技翅膀。
（七）帶頭自我革命，堅(jiān)決兌現(xiàn)“打鐵必須自身硬”的莊嚴(yán)承諾
省紀(jì)委常委會(huì)帶頭講政治、講學(xué)習(xí)、講擔(dān)當(dāng)、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，集體赴朱德故居緬懷革命先輩，制定委領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作作風(fēng)若干規(guī)定，示范引領(lǐng)全系統(tǒng)傳承紅色基因、錘煉過(guò)硬作風(fēng)。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化措施使用情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防范履職風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，攝制警示教育片，編發(fā)警示教育讀本，常態(tài)化開(kāi)展日常談話(huà)、新任談話(huà)、監(jiān)督談話(huà)。以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研，著力發(fā)現(xiàn)工作短板，有力推動(dòng)問(wèn)題整改。堅(jiān)決清除害群之馬，全省共立案紀(jì)檢監(jiān)察干部66人、處分88人。
在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，著眼固根基、強(qiáng)弱項(xiàng)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，組建工作專(zhuān)班，抓緊抓實(shí)貫穿全年的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得重要階段性成果。
一是大抓基層邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持群眾身邊問(wèn)題靠身邊黨組織解決，全面推進(jìn)強(qiáng)化組織、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化主業(yè)、強(qiáng)化保障行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)督有人干、愿意干、干得好。市縣兩級(jí)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)實(shí)踐探索，有的采取片區(qū)協(xié)作、集中辦公等方式，整合監(jiān)督力量；有的常態(tài)化開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書(shū)記述職述責(zé)述廉，探索實(shí)行書(shū)記、副書(shū)記單列考核，推動(dòng)盡職盡責(zé)；有的針對(duì)鎮(zhèn)村紀(jì)檢組織制定履職清單、制發(fā)“實(shí)用口袋書(shū)”，促進(jìn)規(guī)范履職。經(jīng)過(guò)一年努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢干部“兩專(zhuān)三兼”要求全面落實(shí)，“委領(lǐng)導(dǎo)+室組地”工作架構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)全面建立，“鄉(xiāng)案縣審”全面推進(jìn)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)立案數(shù)同比增長(zhǎng)22.9%。
二是辦案質(zhì)效得到大幅提升。堅(jiān)持把案件質(zhì)效作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命，從信訪舉報(bào)受理、問(wèn)題線索處置到審查調(diào)查、案件審理，進(jìn)行全流程管控優(yōu)化，著力推動(dòng)案件查辦質(zhì)效和業(yè)務(wù)能力雙提升。市縣兩級(jí)聚焦提能增效優(yōu)化工作機(jī)制，有的扎實(shí)推進(jìn)“全員辦案”“全員參審”，推動(dòng)履職能力整體提升；有的建立案件回演、互動(dòng)回看、質(zhì)效回溯“三回”機(jī)制，深化案件復(fù)盤(pán)、交流互鑒；有的以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、公開(kāi)評(píng)、競(jìng)賽評(píng)等方式開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查、精品案例評(píng)選，以評(píng)促學(xué)、促改、促規(guī)范。經(jīng)過(guò)一年努力，全省立案件數(shù)、結(jié)案件數(shù)、處分人數(shù)、移送檢察機(jī)關(guān)人數(shù)同比分別增長(zhǎng)20.3%、25.4%、26.8%、5.7%，呈現(xiàn)出辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率同步提升、持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。
三是干部隊(duì)伍煥發(fā)新的活力。堅(jiān)持管工作就要管干部、抓工作就要抓隊(duì)伍，在選、育、管、用各環(huán)節(jié)下功夫，著力鍛造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。市縣兩級(jí)持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，有的統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流，推動(dòng)形成“一池活水”；有的探索實(shí)施執(zhí)紀(jì)執(zhí)法崗位準(zhǔn)入考試制度，建立健全“師帶徒”“老帶新”“學(xué)習(xí)小組”等幫學(xué)促學(xué)機(jī)制，深化跟班輪訓(xùn)、跟案實(shí)訓(xùn)，多方位促進(jìn)補(bǔ)短提能；有的建立抓落實(shí)“紅黃黑”預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)向?qū)嵪蚝?。?jīng)過(guò)一年努力，省本級(jí)142名無(wú)辦案經(jīng)歷干部全周期跟案鍛煉，新任市（州）紀(jì)委監(jiān)委班子成員、縣（市、區(qū)）紀(jì)委書(shū)記和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書(shū)記實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)；評(píng)選表彰全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體55個(gè)、先進(jìn)個(gè)人148名，3個(gè)集體、12名個(gè)人受到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委表彰，全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。與此同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)離高質(zhì)量發(fā)展要求和群眾期盼還有差距。有的斗爭(zhēng)精神還不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不敢較真碰硬；有的工作業(yè)務(wù)還不精，紀(jì)法規(guī)定、政策策略把握能力還有欠缺；有的自我約束還不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們已經(jīng)采取一系列措施，今后必須以更大力度加以解決。
二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程新要求
黨的二十大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作出重要部署，對(duì)做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提出明確要求。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹，內(nèi)化于心、外化于行，把全面從嚴(yán)治黨作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
（一）學(xué)深悟透強(qiáng)引領(lǐng)，堅(jiān)定落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。黨的二十大確定的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措，為做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引。要堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)，切實(shí)把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，學(xué)出強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)大奮進(jìn)力量，謀劃科學(xué)思路方法、具體工作舉措，堅(jiān)定不移督促推動(dòng)黨的二十大決策部署在四川落地生根。
（二）把握精神提站位，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話(huà)，科學(xué)回答解決大黨獨(dú)有難題的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。李希同志所作的工作報(bào)告，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，系統(tǒng)闡明紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)踐路徑。要貫通起來(lái)把握、統(tǒng)籌起來(lái)落實(shí)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署要求上來(lái)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。
（三）圍繞中心護(hù)發(fā)展，堅(jiān)定護(hù)航四川現(xiàn)代化建設(shè)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川是新時(shí)代治蜀興川的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，是全省上下的共同政治責(zé)任。省委十二屆二次全會(huì)對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)作出系統(tǒng)謀劃，既繪就發(fā)展藍(lán)圖，又明確監(jiān)督靶向。要深刻領(lǐng)會(huì)總牽引、總抓手和工作總思路的政治考量、豐富內(nèi)涵，牢牢把握四川現(xiàn)代化建設(shè)六個(gè)方面主要特征，找準(zhǔn)找實(shí)政治監(jiān)督的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，全鏈條發(fā)力、全過(guò)程監(jiān)督，全面服務(wù)保障治蜀興川新征程開(kāi)好局、起好步。
（四）鍥而不舍增質(zhì)效，堅(jiān)定推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)代課題。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)，對(duì)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展賦予新的使命任務(wù)。王曉暉同志在省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)上的講話(huà)，明確了全省紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求和著力重點(diǎn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，持續(xù)以實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
三、2023年主要任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是推動(dòng)新時(shí)代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)局起步的重要之年。做好全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)部署，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮力譜寫(xiě)四川發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)用力保障落實(shí)黨中央和省委決策部署
把準(zhǔn)政治方向。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循，在把握世界觀方法論、運(yùn)用立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐上持續(xù)用力，切實(shí)把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新部署新要求，用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法，在學(xué)思踐悟中豐富思路舉措、破解工作難題，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、創(chuàng)造性。
強(qiáng)化政治監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，圍繞保障落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要要求，完善臺(tái)賬管理機(jī)制，深化督查問(wèn)責(zé)和“回頭看”，以有力監(jiān)督推動(dòng)有效落實(shí)。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”和川藏鐵路建設(shè)、建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”等重大部署找抓手，構(gòu)建聚焦同一事項(xiàng)省市縣三級(jí)同題共答，紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐（出）機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織同向發(fā)力的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把縱到底、橫到邊的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各方面、各層級(jí)履職盡責(zé)的監(jiān)督效能。
嚴(yán)明政治紀(jì)律。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和省委決策部署深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決糾治上有政策、下有對(duì)策，陽(yáng)奉陰違、自行其是，不顧大局、脫離實(shí)際，“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”等行為，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。跟進(jìn)即將開(kāi)展的主題教育，謀實(shí)監(jiān)督舉措、加大監(jiān)督力度，確保取得實(shí)效。高度警惕、堅(jiān)決防治“七個(gè)有之”問(wèn)題，堅(jiān)決清除“兩面人”“小團(tuán)伙”“偽忠誠(chéng)”，決不讓違背黨中央精神、損害黨中央權(quán)威的人和事在四川有任何市場(chǎng)。
（二）推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，持續(xù)用力促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)同
壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。扎實(shí)開(kāi)展政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警，及時(shí)掌握情況、預(yù)警提醒、督促整改，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。綜合運(yùn)用重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)等方式，協(xié)助黨委（黨組）管黨治黨。實(shí)事求是、精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自覺(jué)、落實(shí)責(zé)任。
推動(dòng)完善監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制。堅(jiān)持黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效，圍繞“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，優(yōu)化信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作流程，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督體系不斷完善。健全與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制，加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、形成合力。優(yōu)化“一卡通”監(jiān)管平臺(tái)，加快構(gòu)建“人防＋技防”監(jiān)督格局。
深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)和查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求，聚焦監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單，不斷提升工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。認(rèn)真落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，深化省市縣和省管企業(yè)、省屬高校派駐機(jī)構(gòu)改革，健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，提高派駐監(jiān)督質(zhì)量。
（三）穩(wěn)步推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”，持續(xù)用力發(fā)揮政治巡視巡察利劍作用
全面貫徹巡視工作方針。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，堅(jiān)守政治巡視巡察定位，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)部署情況納入巡視巡察。召開(kāi)全省巡視巡察工作會(huì)議，板塊輪動(dòng)組織開(kāi)展第二輪、第三輪常規(guī)巡視。加強(qiáng)巡視巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“辦組”融合，優(yōu)化力量配置，完善巡視組作風(fēng)紀(jì)律情況后評(píng)估制度，建立“負(fù)面清單”，強(qiáng)化巡視巡察權(quán)力監(jiān)督制約。加強(qiáng)巡視巡察工作信息化建設(shè)，規(guī)范工作流程管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合分析利用，以信息化促進(jìn)規(guī)范化。
著力完善聯(lián)動(dòng)貫通格局。研究制定推進(jìn)全省巡察工作高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)市縣巡察指導(dǎo)督導(dǎo)，指導(dǎo)修訂巡察工作五年規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）巡察。加強(qiáng)對(duì)省直部門(mén)（單位）巡察分類(lèi)指導(dǎo)，規(guī)范巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作方式方法，推動(dòng)落實(shí)巡察工作主體責(zé)任、精準(zhǔn)把握政治巡察要求。完善巡視巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐（出）機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作制度機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)力量更加深入?yún)⑴c巡視巡察。
下更大功夫強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用。建立巡視整改和成果運(yùn)用臺(tái)賬化管理制度，穩(wěn)妥推進(jìn)巡視整改問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)和成效評(píng)估工作。健全完善巡視整改日常監(jiān)督制度機(jī)制，探索建立巡視后對(duì)被巡視黨組織約談提醒制度，對(duì)虛假整改、“紙面整改”問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。及時(shí)向分管省領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府職能部門(mén)通報(bào)巡視情況、提供專(zhuān)題報(bào)告、移交工作建議，形成監(jiān)督、整改、治理良性循環(huán)。
（四）深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)用力推進(jìn)糾治“四風(fēng)”常態(tài)化長(zhǎng)效化
保持全面從嚴(yán)。把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。嚴(yán)肅整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，“小切口”整治亂發(fā)錢(qián)物、違規(guī)吃喝和快遞送禮、收送電子紅包等問(wèn)題，緊盯“公”字頭強(qiáng)化公款報(bào)銷(xiāo)、公務(wù)接待、公車(chē)配備使用監(jiān)督檢查，堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，動(dòng)真碰硬整治只表態(tài)不落實(shí)，簡(jiǎn)單化、“一刀切”，不作為、亂作為，以及搞“形象工程”、數(shù)據(jù)造假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加重基層負(fù)擔(dān)行為。
深化精準(zhǔn)糾治。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強(qiáng)預(yù)警糾治，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處改頭換面、隱蔽隱性問(wèn)題，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。準(zhǔn)確把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征，健全風(fēng)腐同查機(jī)制，防范風(fēng)腐滋生隱患。深入研判地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展“鍛造硬作風(fēng)、實(shí)干抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)市縣抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。
推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，督促各地各部門(mén)完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的具體舉措，嚴(yán)格制度執(zhí)行、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，開(kāi)展時(shí)代新風(fēng)宣傳教育，常態(tài)化推進(jìn)家風(fēng)家規(guī)建設(shè)，舉辦第二屆“好風(fēng)傳家”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、堅(jiān)守清正廉潔，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善。
（五）全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)用力強(qiáng)化紀(jì)律自覺(jué)、維護(hù)紀(jì)律剛性
加強(qiáng)紀(jì)律教育。堅(jiān)持以黨章為總章程、總源頭，強(qiáng)化經(jīng)常性普紀(jì)教育，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促黨員干部把鐵的紀(jì)律內(nèi)化為言行準(zhǔn)則、自覺(jué)習(xí)慣。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示結(jié)合，推動(dòng)各地各部門(mén)把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)必修課，督促指導(dǎo)發(fā)案地區(qū)（單位）黨委（黨組）召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，用好身邊人身邊事示警釋紀(jì)，促進(jìn)黨員干部學(xué)紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)、知戒知恥知止。加強(qiáng)對(duì)年輕干部紀(jì)律宣傳教育，幫助年輕干部扣好廉潔從政“第一?？圩印?。
嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，督促各級(jí)黨組織加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，用好用活民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話(huà)等制度，在嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)中堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。嚴(yán)明組織紀(jì)律，規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)。
突出嚴(yán)管厚愛(ài)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督與鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一、嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求相統(tǒng)一，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，下更大功夫用好第一種形態(tài)、加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督，綜合運(yùn)用談話(huà)函詢(xún)、提醒批評(píng)等方式咬耳扯袖、抓早抓小。堅(jiān)持實(shí)事求是，精準(zhǔn)把握政策策略，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，統(tǒng)籌做好查處誣告陷害和澄清正名工作，扎實(shí)做好受處理處分干部回訪教育，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
（六）堅(jiān)定貫徹“三不腐”一體推進(jìn)方針?lè)铰?，持續(xù)用力打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
強(qiáng)化辦案引領(lǐng)。嚴(yán)查重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化整治金融、國(guó)有企業(yè)、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)藥等行業(yè)的腐敗，堅(jiān)決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”、“逃逸式辭職”問(wèn)題，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。緊盯重點(diǎn)對(duì)象，把黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題。密切關(guān)注、堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗。持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”，不斷筑牢反腐防逃堤壩。
強(qiáng)化質(zhì)效提升。加強(qiáng)信訪舉報(bào)甄別篩選和分析研判，研究制定指定管轄工作辦法和問(wèn)題線索管理工作細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索處置和案件查辦全周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管、質(zhì)效評(píng)估，扎實(shí)做好申訴案件辦理反饋，推動(dòng)各環(huán)節(jié)質(zhì)效全面提升。聚焦監(jiān)督制約把關(guān)、服務(wù)協(xié)作配合強(qiáng)化案件審理，優(yōu)化派駐（出）機(jī)構(gòu)案件集中審理，深化案件質(zhì)量評(píng)查，推動(dòng)依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案，筑牢案件質(zhì)量共同體。研究制定四川省紀(jì)委監(jiān)委信息化工作規(guī)劃（2023—2027年），積極推動(dòng)案件監(jiān)督管理、案件審理等業(yè)務(wù)流程信息化辦理，加快推進(jìn)電子數(shù)據(jù)調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法賦能增效。
強(qiáng)化系統(tǒng)施治。堅(jiān)持以查辦案件貫穿聯(lián)通“三不腐”一體推進(jìn)，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，持續(xù)推進(jìn)王銘暉案等重大典型案件以案促改有關(guān)工作，推動(dòng)深化糾治規(guī)避招投標(biāo)等行業(yè)亂象、頑瘴痼疾。堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告，減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，加大對(duì)行賄行為懲治力度，重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人，依法追繳行賄違法所得，發(fā)揮行賄人信息庫(kù)作用，推動(dòng)強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，構(gòu)建地域特色鮮明的廉潔文化教育矩陣，運(yùn)用全媒體全向度傳播廉潔理念，推動(dòng)構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)。
（七）堅(jiān)持不懈大抓基層，持續(xù)用力夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展底部支撐
鞏固大抓基層成果。深化“四強(qiáng)行動(dòng)”，常態(tài)化保持“兩專(zhuān)三兼”專(zhuān)職專(zhuān)干、動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，督促用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)實(shí)操手冊(cè)、百問(wèn)百答，探索建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)基層的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，優(yōu)化“協(xié)作區(qū)”“室組地”“鄉(xiāng)案縣審”運(yùn)行機(jī)制，以“帶著基層干”促進(jìn)“基層自己干”。加強(qiáng)對(duì)基層辦案的督促指導(dǎo)、支持協(xié)調(diào)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)辦案能力持續(xù)增強(qiáng)、案件結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
聚焦大抓基層重點(diǎn)。把推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)主攻方向，走好新時(shí)代黨的群眾路線，扎實(shí)開(kāi)展“走基層、訪民生、解難題”活動(dòng)，深入村莊院壩、田間地頭，深挖嚴(yán)查群眾不安逸、最?lèi)阑饐?wèn)題背后的貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等風(fēng)腐問(wèn)題，持續(xù)增強(qiáng)群眾信任感、滿(mǎn)意度。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”。圍繞常態(tài)化掃黑除惡“十件實(shí)事”，持續(xù)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”。
拓展大抓基層范圍。堅(jiān)持縱向鞏固與橫向拓展相結(jié)合，推動(dòng)健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、完善基層監(jiān)督體系。深化機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)省管企業(yè)、省屬高校等企事業(yè)單位基層紀(jì)檢組織建設(shè)，統(tǒng)籌用好專(zhuān)兼職工作力量。規(guī)范基層黨組織紀(jì)檢委員日常履職，打通基層監(jiān)督“最末梢”。
（八）自覺(jué)踐行政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬要求，持續(xù)用力鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍隊(duì)伍
聚焦政治強(qiáng)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持從省紀(jì)委常委會(huì)做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，鞏固深化“第一議題”和集體學(xué)習(xí)制度，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上走在前、作表率。認(rèn)真開(kāi)展黨中央部署的主題教育，扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育整頓，把純潔思想、純潔組織作為突出問(wèn)題來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)政治教育、黨性教育。堅(jiān)持黨中央對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把請(qǐng)示報(bào)告作為嚴(yán)肅政治紀(jì)律落細(xì)落實(shí)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)力量補(bǔ)充、選拔調(diào)配制度化。
聚焦業(yè)務(wù)精加強(qiáng)能力建設(shè)。把敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)作為極其重要的品格，緊扣主責(zé)主業(yè)深化全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐中練就敢打硬仗、善于斗爭(zhēng)的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，在攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前。聚焦提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力，深化實(shí)施省本級(jí)辦案能力提升專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，完善“跟案學(xué)+專(zhuān)題講”機(jī)制。充分發(fā)揮省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)及其分會(huì)作用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論研究，支持在川高校推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)，借力借智提升專(zhuān)業(yè)化水平。
聚焦作風(fēng)硬加強(qiáng)廉潔建設(shè)。把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化運(yùn)用日常監(jiān)督、監(jiān)督調(diào)研和常態(tài)化談心談話(huà)，突出政治功能加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層黨組織建設(shè)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)以黨性立身做事、做遵規(guī)守紀(jì)的模范。完善自身權(quán)力運(yùn)行和管理監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行回避、保密和過(guò)問(wèn)干預(yù)案件登記備案等內(nèi)控制度，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。堅(jiān)決防治“燈下黑”，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍，從嚴(yán)懲治系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子，堅(jiān)決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題，堅(jiān)決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利，對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的堅(jiān)決調(diào)換、調(diào)整，以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。
同志們，新征程賦予新使命、呼喚新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)姑蝿?wù)、忠實(shí)履職盡責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、取得新成效，為在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮力譜寫(xiě)四川發(fā)展新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！